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http://www.hnzyzj.cn 来源: 湖南在线 2008年09月12日
湖南在线9月11日讯 今日，常德市委书记武吉海，常德市委副书记、市长卿渐伟率几乎所有政府组成部门主要负责人抵达长沙，“常德团”此行的目的很明确———就如何对接长株潭“两型社会”试验区广纳贤言。
常德显然具有这样的实力与基础。2007年，该市经济总量排名全省第三，财政一般预算收入位居全省第二。“常德团”此行带来了一份“对接规划”，这份9月上旬出台的规划涉及工业、社会建设、基础设施、旅游、生态环保等多个方面，这成为全省首个主动对接“两型社会”试验区的规划。
在湖南版图上，常德是“3+5”城市群的5个次级中心城市中唯一不与长株潭接壤的城市，是全省区域发展战略中的重要“一点”，既承接长株潭的辐射，又承担将长株潭辐射效应向湘西传导的使命。同时，常德还是连通长株潭与成渝经济圈的枢纽。
工业走廊产值要达1200亿
常德人正在做的一件事是———将79公里长的工业走廊与长沙河西大先导区实现对接。连通后的工业走廊其形极似湖南的“腰”。“腰杆挺起来，湖南才有富强的基础！”这是湖南师范大学商学院原院长刘茂松教授的评价。
已具雏形的常德工业走廊南起汉寿县太子庙镇，经德山、常德市区、鼎城区灌溪镇，北至桃源县创元工业园，全长79公里，主要包括汉寿开发区、德山开发区、鼎城开发区和桃源创元工业园。在规划中，这一带状产业区将率先与长沙的大河西先导区实现对接。
2007年，工业走廊内规模工业总产值340亿元，占常德市规模工业总产值的60%。创元铝业、中联重科、三一重工、恒安纸业、金天钛业、重庆啤酒、芙蓉王生产线扩改等一批重大项目相继落户工业走廊，工业走廊的项目牵引力不断增强，今年上半年，常德投资5000万元以上在建项目达20个，在建工业大项目是近10年来最多的一年。
“在对接中寻求发展机遇，在对接中拓展发展空间，使常德的新型工业化有更新的面貌，承接产业转移有更大的作为。”常德市委书记武吉海表示，工业走廊明确规划为“整体规划、科学布局、错位发展”，也将遵照“两型社会”的要求。“科学测算节能减排指标，走一条资源消耗低、环境污染小的路子。”
规划中，常德计划再次进行园区建设提速，从产业布局、要素配置、体制政策等方面主动对接大河西先导区，力争走廊内规模工业企业总产值2012年达1200亿元，2020年达3000亿元，并建成为全国的循环经济示范园。
“六大触角”托起“对接”
在此次论证的规划中，常德方面列出了六大领域，实行对接长株潭。包括：新型工业化的对接、新型城市化的对接、社会建设的对接、基础设施的对接、生态环保的对接、政策措施的对接。
除了新型工业化的对接强调以工业走廊为主要阵地外，规划对其他领域的对接也都提出了具体要求与指标考核。
新型城市化的对接提出结合外围高速环线建设，拓展城市发展空间，加快形成百万人口的大城市。对接“长常张”旅游黄金走廊建设，加强柳叶湖旅游度假区的生态保护和旅游开发。2012年前，争取申报柳叶湖为国家5A级旅游区，并与长沙历史文化游、张家界自然风光游融为一体。
政策措施的对接将解放思想作为对接长株潭的先导工程，以长株潭的各种制度为参照，消除市场准入、招商引资、人才流动、信息共享等方面的政策落差。
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